Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. I SA/Po 711/23

Nieruchomości; Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert Asesor sądowy WSA Robert Talaga (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 listopada 2023 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Wojewody z dnia 28 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe wskutek ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 28 grudnia 2022 r. nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 31 maja 2019 r., znak [...], Wojewoda ograniczył sposób korzystania z nieruchomości należących do M. D. i A. D., położonych w gminie [...], oznaczonych ewidencyjnie jako: obręb [...], arkusz mapy [...], działka nr [...], zapisana w księdze wieczystej nr [...] oraz obręb [...] arkusz mapy [...], działki nr [...] i [...], zapisane w księdze wieczystej nr [...], do udostępnienia ww. nieruchomości wnioskodawcy - E. P. - i podmiotom upoważnionym przez wnioskodawcę, w celu przebudowy istniejącej linii napowietrznej 110 kV relacji R.-W., tj. wymiany wszystkich elementów ww. linii na nowe z zachowaniem dotychczasowej trasy. Obszar ograniczenia wynosił: dla działki nr [...] -2036 m2, dla działki nr [...] - 2310,2 m2, dla działki nr [...] -2378,8 m2.

Pismem z 24 września 2021 r. E. P. wystąpiła o ustalenie odszkodowania w związku z wydaną decyzją Wojewody z dnia 31 maja 2019 r., znak [...] We wniosku wskazano m.in., że na działkach nr [...] i [...] przed wykonaniem prac zlokalizowane były przewody oraz stanowiska słupowe. Po wykonaniu prac, na działkach objętych wnioskiem zlokalizowane będą przewody linii 110 kV oraz 1 stanowisko słupowe na działce nr [...], a także 1 stanowisko słupowe na działce nr [...]. Ponadto działka nr [...] została udostępniona wykonawcy robót od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 30 lipca 2021 r., natomiast działki nr [...] i [...] zostały udostępnione wykonawcy robót od dnia 5 maja 2021 r. do 15 lipca 2021 r., co zostało potwierdzone w protokołach komisyjnego opisania stanu nieruchomości i powstałych szkód w związku z przebudową linii 110 kV relacji R.-W.. Odnotowane w nich zostały szkody w zagospodarowaniu przedmiotowych działek: na działce nr [...] doszło do zniszczenia łąki o powierzchni 1 000 m2, na działce nr [...] prowadzono prace ziemne celem posadowienia nowego słupa, co w konsekwencji doprowadziło do zniszczenia łąki o powierzchni 400 m2. W protokole dla działki nr [...] nie odnotowano istotnych zniszczeń po wykonaniu prac związanych m.in. z demontażem starego stanowiska słupowego. Wnioskodawca wskazał również, że po wykonaniu prac budowlanych na ww. działkach teren został uporządkowany i wyrównany.