Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. IV SA/Po 596/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku pielęgnacyjnego za świadczenie nienależnie pobrane i zobowiązania do zwrotu części świadczenia I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza M. z dnia 9 marca 2023 r. nr [...]; II. umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania P. S. (dalej również: skarżąca; strona), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza M. (dalej również: Burmistrz; organ I instancji) z dnia 9 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń.

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Burmistrz M. decyzją z dnia 8 marca 2019 r. znak [...] m.in. przyznał zasiłek P. S. pielęgnacyjny dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, jeżeli niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 roku życia, w kwocie [...]zł miesięcznie w okresie od 1 lutego 2019 r. do 31 października 2019 r. oraz w kwocie [...]zł miesięcznie w okresie od 1 listopada 2019 r. do 28 lutego 2022 r.

Rozstrzygnięcie to zostało wydane na skutek wpłynięcia do Ośrodka Pomocy Społecznej w M. (dalej: OPS w M.) wniosku P. S. o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności. Do wniosku zostało załączone orzeczenie Powiatowego Zespołu do spraw Orzekania o Niepełnosprawności w M. (dalej: PZON w M.) z dnia 11 lutego 2019 r., zaliczające P. S. do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności; orzeczenie wydano na okres do dnia 28 lutego 2022 r.