Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 454/23

Dnia 8 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2023 roku sprawy ze sprzeciwu D. M. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w instytucjonalnej pieczy zastępczej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 480 zł (słownie: czterystu osiemdziesięciu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy jest sprzeciw D. M. (zwanego dalej "skarżącym") od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 29 maja 2023 r., nr [...]. W decyzji tej uchylono decyzję Starosty P. (zwanego dalej "Starostą" lub "organem I instancji") z dnia 4 listopada 2022 r., nr [...] i [...] i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia. Starosta z kolei ustalił skarżącemu odpłatność za pobyt dziecka – J. D. – w instytucjonalnej pieczy zastępczej, tj. w Ośrodku Wspomagania Rodziny nr [...] w K. za okres 06.03.2020-31.03.2020 w kwocie [...]zł, 01.04.2020-28.02.2021 w kwocie [...]zł miesięcznie, 01.03.2021-28.02.2022 w kwocie [...]zł miesięcznie, 01.03.2022-31.10.2022 w kwocie [...]zł miesięcznie oraz od 1 listopada 2022 r. w kwocie [...]zł miesięcznie. Ponadto Starosta umorzył postępowanie w tym przedmiocie wobec matki dziecka – B. D.. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

W związku z powzięciem wiadomości przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w P. (zwane dalej "PCPR") o toczącym się postępowaniu w przedmiocie ograniczenia władzy rodzicielskiej skarżącemu oraz B. D. i wydaniu przez Sąd Rejonowy [...] w P. postanowienia z dnia 29 stycznia 2020 r., sygn. akt [...] Nsm [...] w przedmiocie skierowania w trybie pilnym małoletniej J. D. do placówki opiekuńczo-wychowawczej typu interwencyjnego, PCPR skierowało małoletnią do Ośrodka Wspomagania Rodziny [...]. Pismami z dnia 21 października 2020 r. Starosta zawiadomił rodziców dziecka, w tym skarżącego, o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia opłat za pobyt małoletniej J. D. w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Skarżący, w reakcji na nadesłane zawiadomienie, oświadczył, że sam mieszka, jego dochód to [...] zł miesięcznie. Co miesiąc opłata alimenty na córkę – [...] zł.