Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Op 291/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant st. referent Marta Gajowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi K. Sp. z o. o. w O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 czerwca 2023 r., nr BP.501.689.2023.1284.OP8.424726 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez K. sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej także: strona, spółka, przewoźnik) decyzją z dnia 26 czerwca 2023 r., nr BP.501.689.2023.1284.0P8.424726, Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej także: GITD), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.), dalej Kpa, art. 4 pkt 22, art. 92a ust. 1, 3 i 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2201 ze zm.), dalej także: ustawa lub utd, oraz lp. 2.2.3 załącznika nr 3 do ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania spółki od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 lutego 2023 r. nr WITD.DI.0152.VIII0298/l/23 o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3000 (trzy tysiące) złotych (dalej także OWITD) – decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Argumentując podjęte rozstrzygnięcie organ odwoławczy na wstępie przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, według chronologii zdarzeń, wskazując przy tym prawne regulacje przedmiotu. W tych ramach przypomniał, że w dniu 3 stycznia 2023 r. w O. (ul. [...], [...]) miała miejsce kontrola autobusu marki [...] o nr rej. [...] przeprowadzona przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego. Kontrolowanym pojazdem kierował E. W. wykonując krajowy transport drogowy osób na linii regularnej M. – O. w imieniu i na rzecz spółki. Stwierdzono, że rozkład jazdy nie zawierał przystanku w [...] zlokalizowanym w O. przy ul. [...]. Ustalenia kontrolne zostały zawarte w protokole kontroli z 3 stycznia 2023 r. Pismem z tego samego dnia, tj. 3 stycznia 2023 r. OWITD zawiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego z urzędu. Jednocześnie wskazał organ na prawo wypowiedzenia się w sprawie.