Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I SA/Ol 329/23

Egzekucyjne postępowanie; Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy asesor WSA Anna Janowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 12 czerwca 2023 r., nr SKO.55.3.2023 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę.

Uzasadnienie

M. P. (dalej jako: "strona", "skarżący", "zobowiązany") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 12 czerwca 2023 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Z przedłożonych wraz ze skargą akt administracyjnych sprawy, że Związek Gmin (dalej jako: "wierzyciel", "organ pierwszej instancji") wystawił wobec skarżącego tytuł wykonawczy z 19 września 2022 r., nr [...], obejmujący zaległości w opłatach za gospodarowanie odpadami za lata 2020 i 2021. Odpis tytułu wykonawczego został doręczony skarżącemu 14 października 2022 r. W dniu 21 października 2022 r. skarżący wniósł zarzut w sprawie egzekucji administracyjnej, w którym podniósł, że umowa na odbiór odpadów jest nieważna, gdyż Związek Gmin oraz gmina nie dotrzymują jej warunków. Wielokrotnie zmieniono organizację odpadów, a ponadto nie ma fizycznych i prawnych możliwości odbioru odpadów z nieruchomości, a zatem rachunki za wywóz odpadów są bezpodstawne. Ponadto skarżący wskazał, że ma zawartą umowę dotyczącą odbioru odpadów w miejscu zamieszkania w M. Zarzucił, że urząd skarbowy wszczął egzekucję bez tytułu wykonawczego.

Postanowieniem z 26 września 2022 r. Zarząd Związku Gmin uznał zarzut za nieuzasadniony. Wskazał, że zobowiązany złożył w 2016 r. złożył deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w której wykazał nieruchomość, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.