Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II SA/Łd 717/23

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Dnia 22 listopada 2023 roku . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędzia WSA Jarosław Czerw Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 roku sprawy ze skargi H. P. na decyzję Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 5 maja 2023 r. nr 86/2023 znak: WOP.7721.1180.2022.KD w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dotyczącej legalności wykonania przyłącza kanalizacji sanitarnej oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 maja 2023 r. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Łodzi, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775), zwanej "k.p.a.", utrzymało w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wieluniu z dnia 4 listopada 2022 r. nr 66/2022, którą na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. umorzono postępowanie w sprawie dotyczącej legalności wykonania przyłącza kanalizacji sanitarnej na działce o nr ewid. [...] i [...] w m. W.

W uzasadnieniu tej decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że przedmiotem postępowania jest zgodność z prawem wykonania przyłącza kanalizacji sanitarnej na działce o nr ewid. [...] i [...] w m. W., gm. C. przez inwestora Gminę C..

Mając na uwadze powyższe organ II instancji wskazał, że zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 23 Prawa budowlanego - nie wymaga pozwolenia na budowę, ale wymaga zgłoszenia budowa przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych z zastrzeżeniem art. 29a Prawa budowlanego. Stosownie do art. 29a Prawa budowlanego - budowa przyłączy, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 23, lub stacji ładowania, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 25, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Do budowy, o której mowa w ust. 1, stosuje się przepisy prawa energetycznego albo o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Przepis art. 29a Prawa budowlanego zawiera w istocie uproszczoną formę legalizacji obiektu budowlanego jakim jest przyłącze, umożliwiając inwestorom realizację przyłączy bez potrzeby zgłoszenia, jak też uzyskiwania pozwolenia na budowę. Zamiast tego inwestor może sporządzić plan sytuacyjny na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej, która została przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.