Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Lu 819/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Specjalista Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 29 maja 2023 r. nr SKO.PS/40/382/2023 w przedmiocie dodatku węglowego oddala skargę.

Uzasadnienie

R. N. (dalej jako "strona", "skarżąca", "wnioskodawczyni") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 29 maja 2023 r. w przedmiocie dodatku węglowego.

Rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 2 września 2022 r. skarżąca wystąpiła do Wójta Gminy Biszcza

o wypłatę dodatku węglowego.

Decyzją z dnia 26 października 2022 r. Wójt Gminy Biszcza odmówił stronie przyznania dodatku węglowego wskazując, że mając na uwadze regulację zawartą w art. 2 ust. 15a pkt 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (DZ.U. z 2022 r., poz. 1692 ze zm. – dalej jako "u.d.w."), w toku postępowania ustalono, że strona nie złożyła do organu I instancji deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

W wyniku rozpatrzenia odwołania skarżącej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu decyzją z dnia 9 stycznia 2023 r. uchyliło zaskarżoną decyzją i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Kolegium wskazało, że w sprawie nie przeprowadzono wywiadu środowiskowego, który jest zasadniczym dowodem pozwalającym na ustalenie okoliczności faktycznych sprawy w kontekście przesłanek prawnych warunkujących możliwość przyznania wnioskowanego dodatku węglowego. Organ odwoławczy zwrócił uwagę, że fakt niezłożenia przez skarżącą deklaracji śmieciowej nie może być przesłanką o podjęciu negatywnego dla niej rozstrzygnięcia.