Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Lu 729/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Protokolant Specjalista Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 12 czerwca 2023 r. znak: SKO.II.41/937/ŚR.DW/2023 w przedmiocie dodatku węglowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 12 czerwca 2023r., znak: SKO.II.41/937/ŚR.DW/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie po rozpatrzeniu odwołania R. A. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 141), dalej jako "u.d.w." utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta [...] z 24 kwietnia 2023r., znak: MOPR.WŚ.ZŚRA.41383.ODM-46/2023 o odmowie przyznania R. A. dodatku węglowego.

We wniosku z 19 sierpnia 2022r. i w kolejnych pismach, skarżący wskazywał, że głównym źródłem ogrzewania jego gospodarstwa domowego położonego w C. przy ul. Z. [...] (wcześniejszy nr to [...], stosownie do pisma Prezydenta Miasta [...] z 6 października 2022r., k.36 akt admin.) jest trzon kuchenny/piecokuchnia/kuchnia węglowa oraz piec kaflowy na paliwo stałe i kominek.

Powodem wydania (ponownej) decyzji odmownej przez organ I instancji było ustalenie, że skarżący faktycznie nie zamieszkuje i nie gospodaruje pod adresem wskazanym we wniosku, a więc pod tym adresem nie ponosi kosztów ogrzewania. W ocenie pracowników socjalnych pomieszczenia nie nadają się do zamieszkania, w domu trwa remont i brakuje podstawowych sprzętów gospodarstwa domowego, część mebli i sprzętów przechowywana jest w garażu; w domu znajduje się wprawdzie kuchnia węglowa i koza, ale nie nosi śladów używania, w pomieszczeniach nie było opału, panowała wilgoć. Ponadto organ I instancji ustalił, że skarżący na dzień złożenia wniosku o dodatek węglowy nie zgłosił deklaracji o gospodarowaniu odpadami komunalnymi i nie figuruje w bazie Kompleksowego Systemu Obsługi Nieczystości, co świadczy o tym, że nie pokrywa kosztów wywozu odpadów komunalnych. Zameldowany jest na pobyt stały w C. przy ul. S. [...] i ten adres wskazuje do korespondencji.