Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1230/23

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie : WSA Monika Niedźwiedź (spr.) WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi L[...] spółki komandytowej z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 lipca 2023 r., znak: SKO.OŚ/4170/387/2022 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów skargę oddala.

Uzasadnienie

Obecnie zaskarżoną do WSA w Krakowie decyzją z 18 lipca 2023 r., nr SKO.OŚ/4170/387/2022, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie (SKO) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa (PMK) z 30 września 2022 r., nr [...], nakazującą L. Spółce komandytowej z siedzibą w K. (skarżący, skarżąca spółka, strona, zobowiązany) usunięcie z terenu działki o nr.: [...] obr. [...] jedn. ewid. [...] położonej w K. przy ul. M. w K. (sporna działka) odpadów pochodzenia budowlanego rodzaju: gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 1705 03, kod: 17 05 04 oraz zmieszanych z tą ziemią odpadów w postaci gruzu betonowego i ceglanego, tj.: odpadów rodzaju: odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, kod: 170101 i gruz ceglany, kod: 170102, widocznych w nasypie utworzonym na tej działce, składowanych w formie rozplanowanego nasypu po powierzchni ww. działki; w ilości: nie mniejszej niż 657,00 m3, tj. w takiej ilości, aby teren przedmiotowej działki po usunięciu odpadów uzyskał poziom pierwotny. Obowiązek powinien zostać wykonany poprzez załadunek składowanych odpadów, na środki transportu i ich przetransportowanie do uprawnionego miejsca odzysku lub unieszkodliwiania (składowania) tego rodzaju odpadów, prowadzonego przez podmiot posiadający odpowiednie zezwolenie właściwego organu, zgodnie z ustawą o odpadach - z którym to podmiotem, skarżąca spółka winna zawrzeć stosowną umowę. Czynności objęte powyższym nakazem należy zakończyć w terminie do 180 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna. Podstawę prawna decyzji SKO stanowiły: art. 26 ust. 2 i ust. 6 w zw. z art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. jedn.: Dz.U.2022.699 dalej jako u.o.), rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. 2020.10) oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2023.775, dalej jako "k.p.a."),