Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1056/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Gminy Skała na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16 czerwca 2023 r. znak: KR.ZUO.2.471.1.98.OP.2022.IS w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za wprowadzanie nieoczyszczonych ścieków komunalnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Zarządu Zlewni z dnia 16 czerwca 2023 roku, znak: KR.ZUO.2.471.1.98.OP.2022.IS, którą określono Gminie S. za okres III kwartału 2022 r. opłatę podwyższoną w wysokości 1000 PLN (słownie zł: jeden tysiąc 00/100) za wprowadzanie do cieku "Dopływ do S." w zlewni rzeki P. nieoczyszczonych ścieków komunalnych, bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach.

W dniu 28 kwietnia 2023 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w Krakowie (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w Krakowie") na podstawie przepisu art. 281 ust. 5 Prawa wodnego ustaliło, w formie informacji, Gminie S., ul. [...], [...], za okres III kwartału 2022 r. opłatę podwyższoną w wysokości 1000 PLN (słownie zł: jeden tysiąc 00/100) za wprowadzanie do cieku "Dopływ do S." w zlewni rzeki P. nieoczyszczonych ścieków komunalnych, bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.

Jednocześnie w informacji wskazano, że opłatę należy uiścić na rachunek Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej jako: "Wody Polskie") w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji.

Powołana informacja została doręczona Gminie S., w dniu 28 kwietnia 2023 r. W dniu 12 maja 2023 roku, z zachowaniem 14 - dniowego terminu określonego w art. 273 ust. 2 w związku z art. 281 ust. 8 Prawa wodnego. Gmina S., złożyła reklamację, w której zakwestionowano naliczenie opłaty podwyższonej, informując, że w przedmiotowej sprawie nie doszło do wprowadzania nieoczyszczonych ścieków komunalnych do cieku, a wyłącznie do otwarcia przelewu burzowego. Gmina wniosła o uznanie reklamacji za uzasadnioną i uchylenie obowiązku ponoszenia opłaty podwyższonej.