Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1055/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź (spr.) WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Gminy Skała na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 16 czerwca 2023 r. znak: KR.ZUO.2.4701.1.5015.OZ.2021.AD w przedmiocie określenia opłaty zmiennej za wprowadzenie nieoczyszczonych ścieków komunalnych bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 16 czerwca 2023 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w K. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie znak: KR.ZUO.2.4701.1.5015.OZ.2021.AD określił Gminie S. za okres IV kwartału 2021 roku opłatę zmienną w wysokości 50,00 PLN (słownie zł: pięćdziesiąt złotych 00/100) za wprowadzanie do cieku "Dopływ do S." w zlewni rzeki P. nieoczyszczonych ścieków komunalnych, bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 28 kwietnia 2023 roku Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w K. (dalej jako: "PGWWP Zarząd Zlewni w K.") na podstawie przepisu art. 272 ust. 6 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (dalej jako: "Prawo wodne") ustaliło, w formie informacji kwartalnej nr [...] Gminie S., ul. [...], [...], za okres IV kwartału 2021 roku opłatę zmienną w wysokości 50,00 PLN (słownie zł: pięćdziesiąt [...]), za wprowadzanie do cieku "Dopływ do S." w zlewni rzeki P. nieoczyszczonych ścieków komunalnych, bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.

Jednocześnie PGWWP Zarząd Zlewni w K. w informacji tej wskazało, że opłatę należy uiścić w terminie 14 dni od dnia doręczenia informacji. Powołana informacja roczna została odebrana w dniu 28 kwietnia 2023 roku.

W dniu 12 maja 2023 roku, z zachowaniem 14 - dniowego terminu określonego w art. 273 ust. 2 Prawa wodnego. Gmina S., ul. [...], [...], złożyła reklamację, w której kwestionuje naliczenie opłaty zmiennej, informując że w przedmiotowej sprawie nie doszło do wprowadzania nieoczyszczonych ścieków komunalnych do cieku, a wyłącznie do otwarcia przelewu burzowego.