Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1087/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenie S. na decyzję Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2023 r. znak: DS.0172.13.2023 w przedmiocie odmowy dostępu do informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krakowie na rzecz Stowarzyszenie S. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Stowarzyszenia S. (dalej: skarżący) jest decyzja nr 1/2023 Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Krakowie z 2 sierpnia 2023 r. znak DS.0172.13.2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

W stanie faktycznym sprawy skarżący 26 kwietnia 2023 r. złożył wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: "informacji o reklamach i ogłoszeniach wykupionych przez Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w 2022 roku w mediach, poprzez przesłanie zestawienia zawierającego tytuł czasopisma/radia/telewizji i zbiorczej kwoty brutto, na którą opiewały umowy na publikację reklam i ogłoszeń w 2022 roku w ww. mediach". W reakcji na wniosek organ wezwał skarżącego do wykazania, że uzyskanie informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Organ wskazał, że przekazanie informacji będzie wymagało stworzenia nowej jakościowo informacji, w oparciu o już dostępne informacje. Żądany zakres informacji może zostać zakwalifikowany jako informacja publiczna przetworzona z uwagi na to, że organ musi ją wyodrębnić ze zbioru danych SILP oraz dokumentacji księgowej, po czym odpowiednio ją przetworzyć, tak aby udzielić informacji. W konsekwencji wymaga to dodatkowych czynności analitycznych, organizacyjnych i intelektualnych. Opracowanie informacji, o których mowa we wniosku będzie się wiązało ze znaczną pracochłonnością wynikającą z konieczności wyszukania odpowiednich danych, ich przeanalizowania, zestawienia itp., a wreszcie będzie się wiązało z koniecznością stworzenia nowej jakościowo informacji.