Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. II SA/Ke 540/23

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Dnia 30 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.) Protokolant Starszy Inspektor Sądowy Karolina Chrapkiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2023 roku sprawy ze skargi Krzyżanowski Partners Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2023 roku [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 17 lipca 2023 r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "Kolegium"), po rozpatrzeniu odwołania Krzyżanowski Partners Sp. z o.o. z siedzibą w P. (zwanej dalej "Spółką"), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza [...] i Gminy O. z 15 lutego 2023 r. znak: [...], którą odmówiono ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia pn. "Budowa fermy drobiu w Pliskowoli na działkach nr ewid.[...], 25, 26, [...], [...], [...], [...], 29, 30 obręb 0013 gm. O., pow. staszowski, woj. świętokrzyskie".

W uzasadnieniu powyższej decyzji Kolegium wskazało, że materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia stanowiły przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm., zwanej dalej: "u.o.o.ś., "ustawą") w związku z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t. j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1839, zwanego dalej "rozporządzeniem"). Kolegium powołało się w szczególności na treść art. 62 ust. 1, art. 71 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 77 ust. 1 u.o.o.ś. i podkreśliło, że w tej sprawie Spółka wystąpiła o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia, załączając raport o oddziałowywaniu przedsięwzięcia na środowisko opatrzony datą lutego 2017 r. wraz z uzupełnieniami. Z treści wniosku Spółki wynika, że planowane przedsięwzięcie przewiduje budowę jedenastu kurników do chowu brojlerów o łącznej maksymalnej obsadzie 3197,92 DJP (799480 szt. ptaków), w początkowym etapie chowu, tj. dla pojedynczego kurnika 290,72 DJP (72680 szt. ptaków). W końcowym etapie chowu (ok. 44 dzień tuczu) łączną maksymalną obsadę przewidziano na ok. 2322,012 DJP (580503 szt. ptaków), tj. dla pojedynczego kurnika 211,092 DJP (52773 szt. ptaków). Kurniki przewidziano w miejscowości P., gmina O., powiat staszowski, województwo świętokrzyskie, na działkach o nr ewid.: 24, 25, 26, [...], [...], [...], [...], 29, 30 - obręb 0013, a zakres przedsięwzięcia obejmuje wykonanie: