Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. I SA/Go 173/23
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski Sędzia WSA Damian Bronowicki (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Czajkowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Zarządu Województwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu dofinansowania oddala skargę w całości.
Uzasadnienie
Stowarzyszenie [...] (dalej jako: "Skarżący", "Stowarzyszenie", "Beneficjent") wniosło skargę na decyzję Zarządu Województwa (dalej jako: "Organ", "ZW", "IZ") z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] orzekającej o zwrocie dofinansowania.
Z akt sprawy wynika następujący stan faktyczny sprawy.
Beneficjent zawarł z Zarządem Województwa pełniącym rolę Instytucji Zarządzającej w dniu [...] września 2018 r. umowę o dofinansowanie nr [...] na realizację projektu pn. "Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej".
Izba Administracji Skarbowej przeprowadziła audyt dotyczący ww. projektu, którego wynik przekazała Organowi pismem z dnia [...] sierpnia 2022 r. W dniu 23 sierpnia 2022 r. ZW skierowała do Beneficjenta pismo dotyczące podsumowania ustaleń dokonanych przez Instytucję Audytową, na które Beneficjent odpowiedział pismem z dnia [...] sierpnia 2022 r. Pismem z dnia [...] września 2022 r. Instytucja Zarządzająca przedstawiła Instytucji Audytowej stanowisko Beneficjenta oraz poinformowała, że nie wnosi uwag do ustaleń.
W ramach projektu grantowego Spółdzielnia [...] otrzymała od beneficjenta dofinansowanie oraz wsparcie pomostowe na tworzenie i utrzymanie nowych miejsc pracy w Spółdzielni.
Instytucja Audytowa ustaliła, iż A.K., M.W. oraz B.J. byli zatrudnieni w ww. Spółdzielni i na dzień rekrutacji do projektu, byli osobami pracującymi i nie spełniali regulaminowych wymogów, w związku z powyższym za niekwalifikowalną uznano kwotę 6.000,00 zł.
Ponadto Instytucja Audytowa ustaliła, iż Spółdzielnia przedstawiła do rozliczenia wsparcia pomostowego za czerwiec 2021 r., wynagrodzenie Ł.L., które sfinansowane było również z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, co stanowiło naruszenie pkt. 6.7 "Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020", który za niedozwolone uznaje podwójne finansowanie wydatków w projektach. W związku z powyższym za niekwalifikowalną uznano kwotę 1.200,00 zł. Łączna kwota nieprawidłowości wynosiła 7.920,00 zł (7.200,00 zł kosztów bezpośrednich i 720 zł kosztów pośrednich).