Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Go 500/23

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2023 r., nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych, po rozpatrzeniu wniosku J.M. z [...] stycznia 2023 r. w sprawie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek i wykreślenie hipoteki z księgi wieczystej, powołując się na :

1. art. 83 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 28 ust. 2 i 3 oraz art. 32 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t.j. Dz.U. z 2022 poz. 1009, określanej dalej jako u.s.u.s.),.

2. art. 17 ustawy z 18 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2002 r. Nr 241, poz. 2074, Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1264, Nr 173, poz. 1808, zwanej dalej ustawą zmieniającą),

odmówił umorzenia należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników w łącznej kwocie 24 204,43 zł, w tym z tytułu: składek za okres 09/1993, 05/1994, 07/1994-08/1994, 10/1994 - 4 660,13 zł, odsetek liczonych na dzień przedawnienia - 19 544,30 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w sprawie nie wystąpiła

w sposób bezsporny żadna z przesłanek uzasadniających uznanie należności za całkowicie nieściągalne w myśl zapisu art. 28 ust. 2 i 3 u.s.u.s. oraz wnioskodawca nie wykazał, że zgodnie z art. 17 ustawy zmieniającej, że przemawia za tym jego ważny interes.

Organ wyjaśnił, że przepisy art. 28 ust. 3a u.s.u.s. i wydanego na jego podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia

31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek (Dz. U. z 2003 r.. Nr 141, poz. 1365) nie mają zastosowania w niniejszej sprawie, ponieważ dotyczą wyłącznie należności z tytułu składek za ubezpieczonych będących równocześnie płatnikami tych składek, tzn. osób, które opłacają składki za siebie, natomiast zadłużenie wnioskodawcy dotyczy należności z tytułu składek za zatrudnionych pracowników.