Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Go 509/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniuna posiedzeniu niejawnymw trybie uproszczonym w dniu 9 listopada2023r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie przez M.M. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego.

Powyższa decyzja została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne

i prawne:

Wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2022 r., złożonym według wzoru stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 16 sierpnia 2022 r.

w sprawie wzoru wniosku o wypłatę dodatku węglowego (Dz. U. 2022 poz. 1712), M.M. wystąpiła do Burmistrza o przyznanie dodatku węglowego.

Decyzją z dnia [...] marca 2023 r. organ I instancji odmówił przyznania ww. dodatku. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że podstawa prawna do przyznania dodatku węglowego zawarta jest w ustawie z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 141 ze zm., dalej ustawa o dodatku węglowym),

a w szczególności w art. 2 w zw. z art. 27g ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.

o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz centralnej ewidencji emisyjności budynków (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 438 ze zm.). Podczas przeprowadzonego wywiadu oraz na podstawie ustnego oświadczenia strony, ustalono, że lokal mieszkalny strony ogrzewany jest za pomocą kotła na paliwo stałe, w którym jako paliwo jest wykorzystywane jest zarówno drewno jak i węgiel. Jak ustalono natomiast na podstawie deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw złożonej przez stronę w dniu 30 czerwca 2022 r., a stanowiącą podstawę wpisu do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.