Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SA/Go 546/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta z dnia 21 grudnia 2022 r. nr LVIII/1035/2022 w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w lokalnym transporcie zbiorowym organizowanym przez Miasto I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały (jej załącznika) w części dotyczącej: § 5 ust. 1 pkt 1, pkt 2, pkt 3, pkt 6, pkt 7, pkt 10 oraz pkt 13 w zakresie obejmującym fragment "lub niszczenia urządzeń jego wyposażenia"; II. w pozostałym zakresie skargę oddala; III. zasądza od organu na rzecz skarżącego Wojewody kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Pismem z dnia [...] sierpnia 2023 r. Wojewoda zaskarżył do tutejszego Sądu uchwałę Rady Miasta z dnia 21 grudnia 2022 r.,nr LVIII/1035/2022 w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w lokalnym transporcie zbiorowym organizowanym przez Miasto, w części dotyczącej § 5 ust. 1 pkt 1, pkt 2, pkt 3, pkt 6, pkt 7, pkt 10 oraz pkt 13,zawartych w załączniku do wskazanej uchwały.

Zaskarżonym przepisom zarzucił istotne naruszenie przepisu art. 15 ust. 5 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r.

poz.8) polegające na wykroczeniu Rady Miasta poza granice upoważnienia ustawowego, wnosząc o stwierdzenie ich nieważności. W skardze wniesiono także o zwrot kosztów postępowania i rozpoznanies prawy w trybie uproszczonym.

1.1. W uzasadnieniu skargi Wojewoda wskazał, że zgodnie z § 1 uchwały określa ona przepisy porządkowe w lokalnym transporcie zbiorowym organizowanym przez Miasto, stanowiące załącznik do uchwały. Jest ona aktem prawa miejscowego i podlegała ogłoszeniu (uchwała została ogłoszona w Dz. Urz. Woj. z dnia 28 grudnia 2022 r. pod poz. 2767).