Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 845/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia 7 września 2022 r. nr PR.5432.39.2022 ldz.24873/09/2022/WS w przedmiocie opłaty podwyższonej za wykonanie robót geologicznych bez podlegającego zgłoszeniu projektu robót geologicznych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 7 września 2022 r. nr PR.5432.39.2022 L.dz.24873/09/2022/WS Prezes Wyższego Urzędu Górniczego – dalej Prezes - utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w G. z dnia 12 lipca 2022 r. nr [...] ustalającą M. M., prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą G., ul. [...], [...] G. – dalej strona- opłatę podwyższoną za wykonanie - w okresie od 5 listopada do 9 listopada 2021 r. na terenie o pow. 0,000206 km2, na terenie działek o nr ewid. [...] i [...] położonych w P., gmina miasta P. powiat P. i województwo p. - robót geologicznych bez podlegającego zgłoszeniu projektu robót geologicznych w kwocie 40.000,00 zł.

W podstawie prawnej organ powołał art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm. - zwanej dalej "k.p.a.") w związku z art. 140 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2020 r., poz. 1064 z późn. zm. - zwanej dalej "p.g.g.").

W uzasadnieniu przedstawił następujący stan faktyczny.

W dniu 15 listopada 2021 r. do Okręgowego Urzędu Górniczego w G., za pośrednictwem platformy internetowej "ePUAP" wpłynęło zawiadomienie Starosty P. o wykonywaniu działalności bez podlegającemu zgłoszeniu projektu robót geologicznych na działkach o nr. ewidencyjnych [...] i [...] w P. Do zawiadomienia dołączono: scan notatki służbowej z dnia 8 listopada 2021 r. spisanej przez pracowników Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w P. z wizji terenowej przeprowadzonej na terenie działek [...] i [...] w P. wraz z dokumentacją fotograficzną, scan wniosku o przyjęcie zgłoszenia "Projektu robót geologicznych w celu wykorzystania ciepła Ziemi na terenie działek nr [...] i [...] w P., ul. [...]" złożonego przez właściciela działek nr [...] i [...] w dniu 10 listopada 2021 r. w Starostwie Powiatowym w P.