Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 868/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 listopada 2023 r. sprawy ze sprzeciwu H. sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 12 września 2023 r. nr BP.501.570.2022.1284.KA12.456826 w przedmiocie kary pieniężnej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 12 września 2023 r. nr BP.501.570.2022.1284.KA12. 456826 Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako: organ odwoławczy, GITD), po rozpatrzeniu odwołania H. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej jako: strona, skarżący), od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ, [...]WITD) z 4 marca 2022 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 12.000 zł - uchylił pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W podstawie prawnej powołał art. 138 § 2 w zw. z art. 7, art. 77, art. 80 i art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 775, zwanej dalej k.p.a.).

W uzasadnieniu GITD wyjaśnił, że organ I instancji nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości 12.000,00 zł wobec stwierdzenia naruszenia polegającego na wykonywaniu transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji. Podkreślił, że 14 stycznia 2022 r. w D. przy ul. [...] miała miejsce kontrola drogowa pojazdu samochodowego marki [...] o nr rej. [...], którym kierował O.B. (obywatel Ukrainy), przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego. W jej toku stwierdzono, że kierowca wykonywał krajowy transport drogowy osób taksówką tj. przewoził pasażera z ul. [...] na ul. [...] w D.. Przewóz zamówiono przy użyciu aplikacji [...]. Kierowca okazał do kontroli m.in. umowę zlecenia zawartą ze skarżącą Spółką. Jednocześnie kierujący nie okazał żadnych uprawnień do wykonywania przewozu wydanych na sobie ani ww. przedsiębiorcy. Stwierdzono naruszenie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2022r., poz. 180 ze zm.; dalej UTD). Ponadto, w trakcie kontroli zabezpieczono wydruk rachunku za przejazd wystawionego dla pasażera przez Spółkę w aplikacji [...], a także wykonano dokumentację fotograficzną pojazdu. Stwierdzono, że wykonawcą przewozu była Spółka. Wyniki kontroli zostały udokumentowane w protokole kontroli nr [...].