Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gl 576/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. J. – Redaktora Naczelnego czasopisma [...] na decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. z dnia 31 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

M. J., w związku z zamiarem przygotowania publikacji podając się za dziennikarza czasopisma pod nazwą "[...]", mailem z dnia 16 maja 2022 r., powołując się na art. 3 i 4 ustawy z 26 stycznia 1984 r. Prawo prasowe (tekst jednolity Dz. U. z 2018, poz. 1914) wniósł o udzielenie szczegółowych informacji dotyczących udzielania A. T. świadczeń z pomocy społecznej, w latach 2019-2022 przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w T., przesłanek odmówienia udzielenia jej pomocy. Zapytanie podpisał jako "Dyrektor" i przesłał je na adres poczty elektronicznej rzecznika Urzędu Miasta T. oraz sekretariatu MOPS w T. Do wniosku dołączył skan/kserokopię upoważnienia oraz skan/kserokopię postanowienia sądu dot. rejestracji czasopisma i skan legitymacji prasowej.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w T., pismem z 20 maja 2022 r. odpowiedział wnoszącemu podanie, że powołana podstawa prawna z zakresu ustawy Prawo Prasowe nie upoważnia Skarżącego do uzyskania danych osobowych. Przepis art. 3 stanowi o zakazie ograniczania rozpowszechniania prasy, a przepis art. 4 stanowi o obowiązku udzielenia informacji prasie wyłącznie przez przedsiębiorców i podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych oraz niedziałające w celu osiągnięcia zysku informacji o swojej działalności. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w T. jest jednostką zaliczaną do sektora finansów publicznych, a "informacja o swojej działalności" nie mieści się w pojęciu danych osobowych. Kolejno wskazano Skarżącemu, że zakres żądanych informacji może mieścić się w granicach dot. wydawania zaświadczeń zgodnie z 217 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej K.p.a.).