Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gl 1800/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2023 r. sprawy ze skargi D. B., G. L. (L.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 12 października 2022 r. nr SKO.II/426/112/2022 w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 28 grudnia 2021 r., nr [...] Wójt Gminy M. wznowił z urzędu postępowanie administracyjne zakończone decyzją własną z 18 czerwca 2019 r. nr [...] w sprawie ustalenia na rzecz B.M. warunków zabudowy dla inwestycji "Budowa dziesięciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami (w bryle budynku)" na terenie obejmującym działki nr [...] i nr [...] w W. w rejonie ul. [...]. W uzasadnieniu powołano się na wystąpienie przesłanki określonej w art. 145 § 1 pkt 6 Kodeksu postępowania administracyjnego podnosząc, że projektu wspomnianej decyzji nie przekazano do zaopiniowania Marszałkowi Województwa [...], tymczasem objęta tą decyzją inwestycja znajduje się na terenie udokumentowanych złóż kopalin, a zatem uzgodnienia takie były konieczne w światle art. 53 ust. 4 pkt 5 w związku z art. 64 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualnie Dz. U. z 2023 r., poz. 977).

Następnie 22 sierpnia 2022 r. organ pierwszej instancji wydał decyzję nr [...], mocą której uchylił wskazaną wyżej decyzję własną z 18 czerwca 2019 r. oraz odmówił ustalenia warunków zabudowy dla spornej inwestycji z uwagi na niespełnienie wymogu określonego w art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W motywach tego rozstrzygnięcia zwrócono uwagę, że na podstawie powołanej decyzji o warunkach zabudowy w dniu 21 lipca 2020 r. wydane zostały dwie decyzje zatwierdzające podział nieruchomości objętych przedmiotową inwestycją, w wyniku czego działkę nr [...] podzielono na działki o nr: [...], [...], [...], [...], [...] i [...], z kolei działkę o nr [...] na działki o nr: [...], [...], [...], [...], [...] i [...], po czym 28 lipca 2021 r. wpłynął wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla powstałej w wyniku przedmiotowego podziału, działki nr [...] na realizację inwestycji pod nazwą "Budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego", w odniesieniu do której właściwy organ administracji geologicznej - Marszałek Województwa [...] odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy.