Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 406/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku z dnia 8 marca 2023 r. nr WOP.7722.32.2023.MJ w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę

Uzasadnienie

M. K. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Gdańsku w przedmiocie nakazu wstrzymania budowy polegającej na budowie garażu.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu 19 września 2022 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Tczewie przeprowadził kontrolę w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na działce nr [...] oraz [...] przy ul. M. [...] w T.

W toku kontroli M. K. (dalej też jako: "Inwestor") przedstawiła oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz zgłoszenie z dnia 8 września 2021 r., którego dokonała w Starostwie Powiatowym w Tczewie. Zgodnie z przedłożonym zgłoszeniem na przedmiotowej działce miały zostać pobudowane dwa obiekty:

Garaż konstrukcji szkieletowej drewnianej, pokryty tynkiem i blachodachówką. Garaż ma dwa okna, drzwi oraz bramę wjazdową. Posadzka wykonana z płyty chodnikowej. Szerokość 5m, długość 7m, wysokość 5m. Dach dwuspadowy.

Garaż konstrukcji szkieletowej, drewnianej, pokryty tynkiem i blachodachówką. Garaż ma dwa okna i trzy bramy. Szerokość 5m, wysokość 5m, wysokość 4,5m. Posadzka z płyty chodnikowej. Dach jednospadowy.

Do zgłoszenia dołączone zostały wizualizacje budowanych garaży, na których widać dwa osobne wolnostojące budynki.

Podczas kontroli organ nadzoru budowlanego ustalił, że na działce [...] wykonano dwa budynki - garaże. Faktyczne wymiary budynku nr 1. to: 7,06 m x 4,9 m, budynek posiada dach dwuspadowy, wysokość około 5 m do kalenicy; brak jest ściany tylnej. Natomiast wymiary obiektu nr 2. to: 3,8 m x 4,9 m, wysokość 3,2 m posiada dach płaski. W budynku nr 2. nie wykonano bramy w ścianie bocznej oraz ścian frontowej i tylnej. Konstrukcja szkieletowa ścian obu budynków jest przymocowana za pomocą kołków rozporowych poprzez belkę podwalinową do podmurówki (cokołu) z bloczków betonowych fundamentowych o szerokości około 12 cm - tworzącym "murowaną opaskę" bez przerwy dylatacyjnej pod ściany obydwu budynków. Pomiędzy dwiema ścianami bocznymi wykonanymi w konstrukcji drewnianej szkieletowej, ustawionymi wzdłuż podmurówki, występuje przerwa około 5 cm "przechodząca" na dach, która wg oświadczenia Inwestora jest przerwą między budynkami. W obiekcie w trakcie kontroli przechowywane były deski - materiały do wykończenia obiektu.