Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. I SA/Bd 519/23

Kara administracyjna; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Krenz-Winiecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2023r. sprawy ze skargi M.S.A. w Ś. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 4 sierpnia 2023 r. nr 0401-IOA.4823.17.2023 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2022 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej z [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości C. przeprowadzili kontrolę pojazdu samochodowego o numerze rejestracyjnym [...] oraz naczepy ciężarowej o numerze rejestracyjnym [...] przewożącego towar podlegający systemowi monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów, tj. odpady w postaci opakowań z papieru i tektury, pozycja CN 0005 (kod odpadu 15 01 01) w ilości 21.000 kg. Podmiotem odbierającym była [...] S.A. w Ś. (dalej także: Skarżąca, Strona, Spółka). W wyniku weryfikacji zgłoszenia przewozu towaru [...] i dokumentów towarzyszących ww. transportowi stwierdzono zgłoszenie przez podmiot odbierający danych niezgodnych ze stanem faktycznym. W zgłoszeniu SENT zadeklarowano ilość towaru 21.000 kg, natomiast w międzynarodowym samochodowym liście przewozowym CMR nr [...] wykazano ilość towaru 18.760 kg. Powyższe zostało potwierdzone wydrukiem formularza ww. zgłoszenia oraz zostały ujęte w punkcie 8 protokołu z kontroli z dnia [...] czerwca 2022 r. W związku z powyższym Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T. (dalej także: Naczelnik, organ) stwierdził, że podmiot odbierający zgłosił dane niezgodne ze stanem faktycznym, zatem naruszył obowiązek uregulowany w art. 6 ust. 2 pkt 6 z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 1857 ze zm.) – dalej: "ustawa SENT". Mając na uwadze wyżej przytoczone ustalenia zawarte w protokole z kontroli Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w T. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie nałożenia na podmiot odbierający kary pieniężnej w związku ze stwierdzonym niedopełnieniem obowiązku określonego w art. 6 ust. 2 pkt 6 ustawy SENT.