Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bd 489/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku skarżącej H. P. z dnia [...] listopada 2022 r. o wypłatę dodatku węglowego Wójt Gminy R. decyzją z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] odmówił przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia. Organ stwierdził, że skarżąca nie kwalifikuje się do otrzymania dodatku węglowego, pomimo iż podczas przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono odrębność lokalu, na który złożono wniosek o dodatek węglowy, ponieważ skarżąca oświadczyła, że nie były podjęte żadne kroki w celu ustalenia odrębnego adresu dla tego lokalu.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca wskazała, że wniosek o dodatek węglowy złożyła na adres [...], gdzie zamieszkuje, natomiast nie jest ona właścicielem prawnym budynku i lokalu. Strona dowiadywała się w gminie jak można nadać odrębny adres i uzyskała odpowiedź, że trzeba złożyć dokumenty dotyczące podzielenia domu przez budowlańca i rozdzielenia współwłasności, ponieważ dom jest współwłasnością dwóch osób i dopiero można złożyć dokumenty do gminy o nadanie nowego numeru domu, ale mogą to zrobić tylko właściciele (koszt takiego kroku formalnego to ok. [...] zł). Dlatego też, jak podkreśliła, logicznym jest, że nie jest ona w stanie podjąć kroków formalnych o nadanie odrębnego adresu. Podniosła przy tym, że jej krokiem w tym zakresie było pojawienie się przed organem jednego ze współwłaścicieli domu - M. P., który złożył oświadczenie dlaczego nie jest w stanie nadać do dnia [...] listopada 2022 r. odrębnego numeru adresu dla lokalu. Skarżąca zaznaczyła również, że w trakcie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego w dniu [...] grudnia 2022 r. stwierdzono odrębność lokali, że na adres [...] są złożone dwie deklaracje do CEEB w terminie do dnia [...] czerwca 2022 r., ponieważ każdy z lokali posiada osobne źródło ogrzewania, że na ten adres złożone są także dwie deklaracje śmieciowe, a także że złożyła do organu oświadczenie o niemożności nadania odrębnego adresu dla lokalu do dnia [...] listopada 2022 r.