Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. I SA/Bd 476/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jarosław Szulc Asesor WSA Joanna Ziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi [...].[...] sp. z o. o. w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 czerwca 2021 r. nr 1/2021/ODW w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz [...].[...] sp. z o. o. w W.kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Narodowego Funduszu Zdrowia w B., działając w imieniu Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "Prezes NFZ"), na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (dalej: "u.ś.o.z."), przeprowadził postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w trybie konkursu ofert dla obszaru powiatów bydgoskiego i B. (opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień; ośrodek środowiskowej opieki psychologicznej i psychoterapeutycznej dla dzieci i młodzieży). Zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu o konkursie ofert, oferenci przystępujący do konkursu powinni spełniać wymagania wynikające z przepisów prawa powszechnie obowiązującego oraz zarządzeń Prezesa NFZ. W konkursie wpłynęły dwie oferty – "[...]" sp. z o.o. w B. oraz "[...]" sp. z o.o. w W..

Komisja konkursowa ustaliła, że oferta skarżącej nie spełnia warunków określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 31d u.ś.o.z. i odrzuciła tę ofertę jako niespełniającą warunku określonego w § 2 ust. 8 pkt c rozporządzenia Ministra Zdrowia z 19 czerwca 2019 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień (dalej: "rozporządzenie"). Protest spółki został oddalony, jako bezzasadny i Komisja konkursowa ogłosiła o rozstrzygnięciu postępowania, informując o wybraniu oferenta - spółki "[...]".