Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bk 772/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar, Sędziowie asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "R." R. K. w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr 2001-IOA.4823.47.2023 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr 2001-IOA.4823.47.2023 Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku, po rozpatrzeniu odwołania R. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "R." R. K. w R. (dalej skarżący, przewoźnik) od decyzji Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno – Skarbowego w Białymstoku z 12.05.2023 r. nr 318000-COC3.48.361.2022.SW w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 20.000 zł, za nieprzedstawienie na wezwanie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego środka transportu wraz z towarem objętym zgłoszeniem SENT[...] w Oddziale Celnym w Suwałkach, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

Z materiałów zebranych w sprawie wynikało, że w dniu 10.08.2022 r. R. K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "R." R. K. - jako przewoźnik – przesłał do rejestru monitorowania przewozów zgłoszenie, któremu system nadał numer referencyjny SENT[...]. Wraz z numerem referencyjnym system wygenerował wezwanie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku do przedstawienia przez przewoźnika środka transportu wraz z towarem (siedziba Oddziału Celnego w Suwałkach) w celu przeprowadzenia kontroli. Zgodnie ze zgłoszeniem SENT[...], w/w przewoźnik, dokonywał przewozu towaru (odpadów) pozycja CN 0005, kod odpadu 191204, w ilości 20520 kg, z terytorium Włoch na Łotwę, tranzytem przez Polskę. W wezwaniu pouczono przewoźnika o obowiązku powiadomienia organu o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru oraz grożących karach administracyjnych w przypadku niestawienia się do kontroli. Przewoźnik nie stawił się do kontroli. W związku z powyższym 17.10.2022r. sporządzono protokół nr 318000-313010-OC8.5063.57.2022 opisujący stwierdzone nieprawidłowości. W piśmie z 6.03.2023r., będącym wyjaśnieniem do protokołu z kontroli, skarżący wskazał, że przewóz za zgłoszeniem SENT[...] nie został dostarczony do miejsca wskazanego w ww. zgłoszeniu z uwagi na błąd organizacyjny w firmie, przez co kierowca nie został powiadomiony o konieczności stawienia się w wyznaczonym miejscu. Ponadto w piśmie tym przewoźnik wskazał, że taka sytuacja wydarzyła się pierwszy raz, w związku z powyższym prosi o odstąpienie od wymierzenia kary. Przewoźnik wskazał również, że przewożony towar był legalny oraz niedoszło do żadnego uszczuplenia podatku, w tym podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego. Wraz z przesłanymi wyjaśnieniami przedsiębiorca dołączył formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis.