Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SAB/Sz 124/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi A. Ż. na przewlekłość postępowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie świadczenia "500 plus" 1. stwierdza, że Zakład Ubezpieczeń Społecznych w sposób przewlekły prowadził postępowanie administracyjne, 2. stwierdza, że przewlekłość miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. umarza postępowanie sądowe w zakresie zobowiązania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych do wydania decyzji, 4. przyznaje od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na rzecz skarżącego A. Ż. sumę pieniężną w wysokości [...] [...]) złotych, 5. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Pismem z 18 lipca 2023 r. (data wpływu do organu – 2 sierpnia 2023 r.,

k - 12 akt sądowych) A. Z. (zwany dalej: "skarżącym"), wystąpił

do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na przewlekłość Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej zwanego: "ZUS" lub "organem"),

w sprawie rozpoznania wniosku o przyznanie świadczenia "500 plus"

z 21 marca 2022 r. oraz z 13 czerwca 2022 r. domagając się:

1. stwierdzenia przewlekłego prowadzenia sprawy przez organ,

2. wydanie organowi polecenia do rozstrzygnięcia sprawy w rozsądnym terminie,

tj. 14 dni roboczych,

3. przyznania na rzecz skarżącego kwoty 5.000 zł tytułem zadośćuczynienia za przewlekłość postępowania,

4. zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów tego postępowania.

Wnoszący skargę w jej uzasadnieniu wskazał, że złożył dwa wnioski

o świadczenie wychowawcze "500 plus", tj. z 21 marca 2022 r. oraz z 13 czerwca

2022 r., dotyczące różnych okresów świadczeniowych. Jak podniósł skarżący, organ po raz pierwszy wezwał skarżącego do uzupełnienia dokumentów 26 sierpnia 2022 r., czyli po pięciu miesiącach od złożenia wniosku o świadczenie. Po raz drugi organ wezwał skarżącego do uzupełnienia dokumentów 14 października 2022 r., czyli po 38 dniach od dnia uzupełniania przez skarżącego wymaganych dokumentów, co miało miejsce 9 września 2022 r. Przedstawione przez skarżącego dokumenty były wytworzone przez Sąd i skarżący nie miał wpływu na ich formę i treść. Według skarżącego, wnioski z dołączonych dokumentów są jednoznaczne: obie strony mają równe prawa rodzicielskie. Przewlekłość postępowania jest niczym nie uzasadniona.