Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 października 2023 r., sygn. IV SA/Po 187/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Maciej Busz Protokolant sekr. sąd. Iwona Maciak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi J. Z. na uchwałę Rady Miasta Poznania z dnia 3 listopada 2009 r. nr LXII/860/V/2009 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulicy Za Cytadelą" w Poznaniu oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu 03 listopada 2009 r. Rada Miasta Poznania (dalej jako "Rada Miasta", "Rada" lub "Organ") podjęła uchwałę nr LXII/860/V/2009 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Rejon ulicy Za Cytadelą" w Poznaniu (zwaną też dalej "Uchwałą", "Planem miejscowym" lub "Planem").

Pismem z 20 lutego 2023 r. J. Z. (dalej jako "Skarżący"), reprezentowany przez r.pr. K. S. – po uprzednim wezwaniu Organu do usunięcia naruszenia prawa – wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na Uchwałę "w odniesieniu do jej części wyodrębnionych tekstowo i graficznie (przestrzennie), to jest przepisów § 3 pkt 3 i § 6 (całego) i w zakresie obszarowym przeznaczenia jako terenów: «U» – zabudowa usługowa hotelarstwa:

- działki [...], w obrębie [...]), ark. 35, stanowiącej nieruchomość gruntową objętą księgą wieczystą [...] będącą we współwłasności J. Z.,

- działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] oraz [...] w obrębie [...]), ark. 35 stanowiących nieruchomość gruntową objętą księgą wieczystą [...] będącą we współwłasności J. Z..

Zarzuciwszy zaskarżonemu Planowi miejscowemu istotne naruszenie zasad jego sporządzania w rozumieniu art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (ówcześnie: Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.; w skrócie "u.p.z.p.") – tj. zasad wynikających z art. 9 ust. 4, art. 15 ust. 1 i art. 20 ust. 1 u.p.z.p. przez uchwalenie Planu w zakresie działki [...] oraz działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] niezgodnie z obowiązującą wówczas uchwałą Rady Miasta Poznania z dnia 18 stycznia 2008 r. nr XXXI/299/V/2008 w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Poznania – Skarżący wniósł o: (i) stwierdzenie nieważności Planu w części przepisów § 3 pkt 3 i § 6 (całego), i w zakresie przeznaczenia jako terenów: "U" – zabudowa usługowa hotelarstwa działki [...] oraz działek [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w obrębie [...]), ark. 35; (ii) zasądzenie na rzecz Skarżącego od Organu zwrotu kosztów postępowania; (iii) wydanie wyroku w postępowaniu uproszczonym.