Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 października 2023 r., sygn. II SA/Ol 516/23
Pomoc społeczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2023 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji.
Uzasadnienie
Decyzją z 13 kwietnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (Kolegium), działając na podstawie art. 2 ust. 1, 3, 15g ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1692 – u.d.w.), art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 – k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania J. N. (skarżąca, strona) od decyzji z dnia 23 lutego 2023 r. wydanej przez Burmistrza (organ pierwszej instancji) o odmowie przyznania dodatku węglowego - utrzymało zaskarżoną decyzję w całości w mocy.
Zakwestionowana decyzja została podjęta w następujących okolicznościach faktycznych sprawy:
Wnioskiem z dnia 2 września 2022 r. strona zwróciła się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej o wypłatę dodatku węglowego wskazując adres miejsca zamieszkania: [...] w T.
Decyzją z dnia 14 listopada 2022 r. organ pierwszej instancji odmówił przyznania wnioskowanego dodatku węglowego. W uzasadnieniu wskazano, że adres zameldowania strony to: [...] w B., strona nie ma złożonej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na adres T.
W postępowaniu odwoławczym, decyzją z dnia 16 stycznia 2023 r. Kolegium uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzeniu. W uzasadnieniu podano, że z akt sprawy nie wynika jednoznacznie gdzie ma miejsce zamieszkania strona. Konieczne jest zatem jednoznaczne wyjaśnienie tej kwestii i przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.