Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 października 2023 r., sygn. II SA/Łd 561/23

Budowlane prawo

Dnia 18 października 2023 roku . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Asesor WSA Beata Czyżewska Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2023 roku sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 29 maja 2023 r. nr 141/2023 w przedmiocie wniesienia sprzeciwu odnośnie do zamiaru wykonania robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Tomaszowskiego z dnia 06 kwietnia 2023 r. znak: WAB.6743.328.2023; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi P. N. prowadzącemu Kancelarię Adwokacką w Łodzi przy ul. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. ał

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 maja 2023 r. nr 141/2023, znak: GPB-III.7721.109.2023 MGJ Wojewoda Łódzki na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., powoływanej dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 682 ze zm., dalej również jako: "Prawo budowlane") utrzymał w mocy decyzję Starosty Tomaszowskiego z dnia 6 kwietnia 2023 r. znak: WAB.6743.328.2023 o wniesieniu sprzeciwu odnośnie zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na budowie dwóch budynków rekreacji indywidualnej o pow. zabudowy do 70 m2 każdy, usytuowanych na działce o nr ewid. 95 w obrębie [...], gmina C.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną:

W dniu 21 marca 2023 r. Z. K. wniósł do Starostwa Powiatowego w T. zgłoszenie dotyczące zamiaru wykonania robót budowlanych polegających na budowie dwóch budynków rekreacji indywidualnej o pow. zabudowy do 70 m2 każdy, usytuowanych na działce o nr ewid. 95 w obrębie [...], gmina C. Termin rozpoczęcia prac określono na 12 kwietnia 2023 r. Jak wynika z powyższego zgłoszenia, pierwszy z projektowanych budynków będzie miał wymiary 7,8 x 8,75 m i wysokość 7 m, a drugi będzie posiadał wymiary 10 x 9,3 x 3,33 m i wysokość 3,5 m. Budynki powstaną z cegły i płyt betonowych, dachy pokryte będą blachą. Dachy będą w kolorze zielonym, natomiast elewacja w stonowanych kolorach. Minimalny wskaźnik zabudowy wyniesie 0,9, natomiast maksymalny wskaźnik intensywności zabudowy 0,4. Inwestor wskazał minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej jako 40%. Do zgłoszenia dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz rysunki poglądowe projektowanych budynków wraz z mapą przedstawiającą lokalizację przedmiotowej inwestycji na działce.