Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 października 2023 r., sygn. III SA/Lu 258/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2023 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania S. P., utrzymał w mocy decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

S. P., prowadzący pod firmą "S. – P. S." działalność gospodarczą w zakresie transportu drogowego towarów, pismem z dnia 19 kwietnia 2022 r. został zawiadomiony przez organ pierwszej instancji o zamiarze przeprowadzenia w jego przedsiębiorstwie kontroli w zakresie przestrzegania warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 z późn. zm., dalej "u.t.d."), w tym także warunków dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w zakresie dysponowania bazą eksploatacyjną. Zawiadomienie zostało wysłane na adres ul. [...] I [...], [...], ujawniony przez skarżącego w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej Rzeczypospolitej Polskiej, będący adresem do doręczeń i jednocześnie wskazanym jako stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej. Z treści zawiadomienia wynikało, że kontrolą zostanie objęty okres od dnia 1 czerwca 2021 r. do dnia 28 lutego 2022 r. Zgodnie z zawiadomieniem kontrola miała się odbyć nie wcześniej niż po upływie 7 dni i nie później niż przed upływem 30 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, zgodnie z art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2023 r. poz. 221 z późn. zm.). Organ kontrolny poinformował, że w celu ustalenia dogodnego terminu kontroli można skontaktować się telefonicznie pod wskazanym w zawiadomieniu numerem telefonu w terminie 3 dni od daty otrzymania zawiadomienia. Zawiadomienie zostało doręczone w dniu 5 maja 2023 r. i odebrane przez adresata S. P..