Wyrok WSA w Lublinie z dnia 10 października 2023 r., sygn. II SA/Lu 525/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2023 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2023 r. znak SKO.41/2281/SD/2023 w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzew oddala skargę.

Uzasadnienie

W. M. (dalej jako "strona", "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za zniszczenie drzew.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika, że decyzją

z dnia decyzją z 28 lutego 2023 r. Marszałek Województwa Lubelskiego wymierzył skarżącemu administracyjną karę pieniężną w wysokości [...] zł za zniszczenie drzew gatunku żywotnik zachodni o obw. pnia 64cm, 40+57+45cm i 53cm, rosnących na nieruchomości położonej przy ul. [...] w L., dz. o nr ewid. [...], obr. 39, ark. 4, stanowiącej własność G. L., odroczył płatności 70% kary tj. [...] zł na okres 5 lat z uwagi na możliwość zachowania żywotności oraz nakazał uiszczenie 30% orzeczonej kary tj. [...] zł w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W wyniku przeprowadzonego postępowania oraz w oparciu o uzyskane wiadomości specjalne organ I instancji stwierdził, że skarżący dokonał zniszczenia wskazanych drzew, co uzasadniało wymierzenie ww. kary.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący wskazał, że organ I instancji nie uwzględnił wszystkich okoliczności sprawy, nie wyjaśnił podstawy prawnej zastosowanej sankcji, nie rozważył możliwości odstąpienia od nałożenia kary, w sytuacji, gdy skarżący został ukarany za popełnione wykroczenie. Ponadto skarżący wskazał na brak kompetencji Marszałka Województwa Lubelskiego do wydania zaskarżonej decyzji.