Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 października 2023 r., sygn. I SA/Kr 754/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas Sędziowie: WSA Inga Gołowska WSA Wiesław Kuśnierz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2023 r. sprawy ze skargi P.P. na rozstrzygnięcie Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 13 czerwca 2023 r., nr FE-XV.460.2.195.2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie, II. zasądza od Zarządu Województwa Małopolskiego na rzecz skarżącego kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P.P. (dalej: Wnioskodawca, Strona, Skarżący) w dniu 18 stycznia 2023 r. złożył do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Beskid Gorlicki" (dalej: LGD) w ramach naboru nr [...] wniosek o przyznanie pomocy na operację pt.: "[...]", w ramach poddziałania 19.2 "Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność", objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (dalej: PROW).

LGD uchwałą nr 16/II/2023 z dnia 22 marca 2023 r. stwierdziła, że operacja:

- jest zgodna z Lokalną Strategią Rozwoju (dalej: LSR),

- została pozytywnie zweryfikowana w ramach oceny warunków przyznania pomocy określonych w PROW,

- jest zgodna z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu o naborze,

- wniosek został zgłoszony w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu o naborze,

- w ramach oceny według lokalnych kryteriów wyboru otrzymała łączną liczbę punktów 11, czyli uzyskała minimalną liczbę punktów wskazaną w ogłoszeniu o naborze.

LGD ustaliła kwotę wsparcia dla ww. operacji w wysokości 75.000 zł i wskazała, że operacja mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze.

LGD dokumentację konkursu nr [...] , w tym dokumenty Wnioskodawcy, przekazała do Zarządu Województwa Małopolskiego (dalej: ZWM) dnia 24 marca 2023 r.

ZWM pismem z dnia 11 maja 2023 r. wezwał LGD do uzupełnienia braków i poprawienia oczywistych omyłek w złożonej dokumentacji wyboru operacji oraz złożenia wyjaśnień. Wezwanie to dotyczyło m.in. operacji Wnioskodawcy. Odnośnie operacji Strony ZWM zwrócił się m.in. o wyjaśnienie, w jaki sposób Rada LGD zweryfikowała miejsce zameldowania Wnioskodawcy, z uwagi na fakt, że do dokumentacji przedłożono zaświadczenie z właściwej ewidencji ludności o miejscu zameldowania Strony wydane w dniu 29 stycznia 2020 r., to jest wcześniej, niż 3 miesiące przed złożeniem wniosku w biurze LGD.