Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 października 2023 r., sygn. III SA/Kr 949/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Asesor WSA Marta Kisielowska Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2023 r. sprawy ze skargi T. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 17 marca 2023 r. nr SKO-PS-4110-172/23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. H. (dalej: "skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 17 marca 2023 r. (nr SKO-PS-4110-172/23) utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy Ł. z 27 grudnia 2022 r. (nr [...]) o odmowie przyznania dodatku węglowego.

W stanie faktycznym sprawy skarżąca wnioskiem z 21 września 2022 r. zwróciła się do organu o wypłatę dodatku węglowego. Pismem z 2 listopada 2022 r. organ zawiadomił skarżącą, że złożony wniosek pozostawia się bez rozpoznania, bowiem został on złożony jako kolejny na ten sam adres miejsca zamieszkania. Następnie pismem z 29 listopada 2022 r. organ wezwał skarżącą do osobistego stawiennictwa w ośrodku pomocy społecznej w celu przedstawienia dokumentacji dotyczącej zamieszkiwania pod tym samym adresem, ale w odrębnym lokalu. Organ wyjaśnił, że nowe przepisy pozwalają na przyznanie dodatków węglowych dla kilku gospodarstw domowych, jeżeli do dnia 30 listopada 2022 r. nie jest możliwe ustalenie odrębnego adresu miejsca zamieszkania. W dniu 2 grudnia 2022 r. skarżąca złożyła oświadczenie, że w domu jednorodzinnym w N. nr [...] zamieszkują dwie rodziny, które prowadzą osobne gospodarstwa domowe, które są ogrzewane z dwóch osobnych źródeł ciepła. W toku postępowania przeprowadzony został wywiad środowiskowy podczas którego ustalono, że pod adresem N. nr [...] mieszkają dwie rodziny. Lokal, który zajmuje skarżąca ma osobne wejście, kuchnię i łazienkę, jak też własny piec służący do ogrzewania i przygotowania wody użytkowej. Pracownik organu stwierdził nadto, że skarżąca prowadzi w tym lokalu gospodarstwo domowe i we własnym zakresie opłaca śmieci.