Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SAB/Go 86/23

Celne postępowanie; Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi K.Z. na bezczynność Starosty w przedmiocie dofinansowania uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym I. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Starosty do rozpoznania wniosku skarżącej K.Z. z dnia [...] o dofinansowanie uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym, II. stwierdza, że Starosta dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2022 r. K.Z. wystąpiła o dofinansowanie uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie pismem z dnia [...] kwietnia 2022 r., nr [...] poinformował stronę o negatywnym rozpatrzeniu jej wniosku i wyjaśnił, że zgodnie z uchwałą Zarządu Powiatu z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] dofinansowanie w ramach wnioskowanego zadania jest przyznawane osobom niepełnosprawnym w stopniu znacznym i umiarkowanym i ich opiekunom, które dotychczas nie otrzymały dofinansowania na ten cel bądź nie otrzymały dofinansowania od 2018 r.

Od powyższego pisma K.Z. wniosła odwołanie, kwestionując wydane rozstrzygnięcie. Strona wskazała, że wniosek został złożony na jej mamę, która jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, niezdolną do samodzielnej egzystencji. Zaznaczyła, że zarówno ona jak i jej mama dwa razy, tj. w 2020 r. i 2021 r., otrzymały dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego. Turnus rehabilitacyjny stanowi jedyną formę rehabilitacji, z której mogą skorzystać.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] - na podstawie m.in. art. 10e ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 573 ze zm.; dalej jako ustawa o rehabilitacji), § 5 pkt 14 i 15 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r. w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz.U. z 2007 r., poz. 230; dalej jako rozporządzenie), uchwały Zarządu Powiatu z dnia [...] marca 2022 r., nr [...] w sprawie ustalenia zasad przyznawania dofinansowania ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2022 r. (dalej jako uchwała Zarządu Powiatu) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej jako k.p.a.) – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.