Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 1002/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi N. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 marca 2023 r. nr SKO.PS/41.5/216/2023/5734 w przedmiocie zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza S. z dnia 2 lutego 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 lutego 2023 r. Burmistrz S. odmówił N. K. (dalej "strona", "skarżąca") całkowitego zwolnienia z opłaty za pobyt ojca M. K. w Domu Pomocy Społecznej w W. (dalej "DPS"). Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał m.in. przepis art. 64 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2021r. poz. 2266 ze zm).

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że decyzją z 14 sierpnia 2020 r. strona została zobowiązana do wnoszenia opłaty za pobyt ojca w DPS w podanych w tej decyzji kwotach. Następnie zaś decyzją z dnia 28 sierpnia 2022 r. powyższe decyzja została zmieniona i ustalono inne wysokości opłat za okres od 1 października 2020 r.

Organ I instancji przedstawił szczegółowe ustalenia dotyczące wysokości dochodu strony, podając ich wysokości w poszczególnych miesiącach w okresie od stycznia 2020 r. do grudnia 2022 r., przy czym w odniesieniu do każdego miesiąca wysokość dochodu została obliczona poprzez pomniejszenie wysokości wynagrodzenia strony o kwotę bieżących alimentów przekazywanych na rzecz ojca. Następnie w odniesieniu do każdego z tych miesięcy organ przedstawił analizę budżetu strony, wskazując każdorazowo kwotę pozostającą z uzyskanego wynagrodzenia po pomniejszeniu o alimenty, wydatki związane z mieszkaniem i zakupem żywności oraz koszty dojazdu strony do pracy.