Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 466/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2023 r. sprawy ze skargi C. M. (M.) na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 18 października 2021 r. nr WINB-WOA.7721.293.2021.AS w przedmiocie legalności wykonanych robót budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia 14 maja 2021 r. znak [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącego kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (dalej PINB) decyzją nr [...] (znak [...]) z dnia 14 maja 2021 r., działając w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (obecnie j.t. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm., dalej: p.b.) oraz na podstawie art. 104 i 105 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 775, dalej: k.p.a.), umorzył postępowanie w sprawie legalności budowy i rozbudowy budynku mieszkalnego na terenie posesji w J. przy ul. [...], działka nr 1, własności G. D.

W uzasadnieniu organ wskazał m. in., że postępowanie zostało wszczęte w związku z pismem C. M. (dalej: strona, skarżący) z dnia 19 listopada 2020 r., kwestionującym legalność budowy i rozbudowy ww. budynku mieszkalnego. W trakcie kontroli właściciel przedstawił projekt budowlany, stanowiący załącznik do zgłoszenia rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego o taras w poziomie parteru, zrealizowany na podstawie zgłoszenia z dnia 18 marca 2019 r. Lokalizacja tarasu, jego konstrukcja i wymiary są zgodne z zatwierdzoną dokumentacją projektową. Inwestor przedstawił kopię zawiadomienia o zakończeniu budowy ww. inwestycji z dnia 7 lutego 2020 r., przyjętą bez sprzeciwu przez organ. Budynek powstał w latach 60. Rejestry z tych lat są niekompletne, trudno więc domniemywać, że ww. pierwotna budowa została zrealizowana w sposób samowolny, bez dopełnienia wymaganych formalności.