Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 688/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant specjalista Magdalena Dąbek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2023 r. sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 6 lutego 2023 r. nr SKO.4205.1.2023 w przedmiocie odpłatności za pobyt dziecka w pieczy zastępczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] postanowieniem z 21 listopada 2022 r. nr [...] wydanym na podstawie art. 97 § 1 pkt. 4, art. 98 § 2, art. 100, art. 103 i art. 123 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz art. 194 ustawy o wspieraniu rodzin i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2022 r. poz. 447) zawiesił postępowanie administracyjne w sprawie wniosku K. S. (dalej jako strona lub skarżący) o odstąpienie od ustalenia odpłatności za pobyt córki N. w rodzinnej pieczy zastępczej od 1 marca 2022 r. W uzasadnieniu tego postanowienia wskazano, że na stronie spoczywa obowiązek ponoszenia odpłatności za pobyt córki w pieczy zastępczej, jednakże wnioskiem z 13 czerwca 2022 r. wystąpiła o zwolnienie z tej odpłatności. Odwołując się do orzecznictwa sądów administracyjnych i samorządowego kolegium odwoławczego organ ten podkreślił, że w pierwszej kolejności rozpatrzony powinien być wniosek o odstąpienie od ustalenia takiej odpłatności, a dopiero w drugiej kolejności podjęta decyzja o ustaleniu takiej odpłatności. Podkreślono, że organ pierwszej instancji uznał, że strona nie spełnia wymogów do odstąpienia od ustalenia takiej odpłatności w stosunku do syna skarżącego i wydano w tym zakresie stosowną decyzję administracyjną. Od decyzji tej strona wniosła odwołanie do organu wyższego stopnia. W ocenie organu pierwszej instancji okoliczność ta wyczerpuje znamiona zawieszenia postępowania przewidziane w przepisie przywołanym w podstawie prawnej podjętego postanowienia.