Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 608/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 października 2023 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 lutego 2023 r. nr SKO.PSW/41.5/1074/2023/3557 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej SKO, organ odwoławczy), w wyniku rozpoznania odwołania wniesionego przez A.L.(dalej: skarżąca, strona), utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta L. przez Kierownika Zespołu ds. Świadczeń Centrum Usług Społecznych w L. (dalej: organ I instancji), nr [...] z dnia 25 stycznia 2023 r. odmawiającą przyznania skarżącej prawa do dodatku węglowego.

W podstawie prawnej SKO powołało art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.), oraz art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 570).

Powyższe rozstrzygniecie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ pierwszej instancji decyzją z dnia 25 stycznia 2023 r. Nr [...] orzekł o odmowie przyznania skarżącej prawa do dodatku węglowego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przywołał brzmienie zastosowanych przepisów prawa oraz podał argumenty przemawiające za podjętym rozstrzygnięciem. Organ wskazał w szczególności, że w dniu 4 stycznia 2023 r. przeprowadzono wywiad środowiskowy. W trakcie wywiadu ustalono, iż pod adresem: ul. [...] w L. zamieszkuje więcej niż jedno gospodarstwo domowe, a strona nie podjęła kroków formalnych w celu ustalenia odrębnego adresu miejsca zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych zamieszkujących pod tym adresem w odrębnych lokalach.