Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 791/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Referent Magdalena Janik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 6 marca 2023 r. nr SKO IV/424/801/2023 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia 30 grudnia 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 6 marca 2023 r., znak SKO.IV/424/801/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: SKO) utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy M. (dalej: organ) decyzję z 30 grudnia 2022 r. Nr [...] o odmowie przyznania M. K. (dalej: Skarżąca) prawa do dodatku węglowego.

Rozstrzygnięcie nastąpiło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 30 listopada 2022r. Skarżąca złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego. We wniosku wskazała, że zamieszkuje pod podanym adresem i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jako główne źródło ogrzewania gospodarstwa domowego wskazała kocioł na paliwo stałe.

W związku z tym, iż po adresem który strona podała jako swój adres zamieszkania – [...] zamieszkują dwa gospodarstwa domowe i na powyższy adres wypłacono dodatek węglowy, został przeprowadzony wywiad środowiskowy celem ustalenia zamieszkiwania gospodarstw domowych w odrębnych lokalach mieszkalnych.

W wyniku przeprowadzonego postepowania Wójt Gminy M. decyzją z dnia 30 grudnia 2022r. odmówił stronie przyznania dodatku węglowego wskazując jako podstawę prawną swego działania art. 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1692) ,oraz art. 24 ustawy z dnia 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw (Dz. U. 2022 r., poz. 1967 ze zm. ) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000)