Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 października 2023 r., sygn. II SA/Gd 155/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2023 r. sprawy ze skargi F. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 16 września 2022 r. nr SKO.431.7.2022 w przedmiocie opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarga Spółki P na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 16 września 2022 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta Ustka z 28 grudnia 2021 r. w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości – działki nr [...], obręb U. o powierzchni [...] ha w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego została wniesiona w następującym stanie sprawy:

W dniu 27 marca 2014 r. Rada Miasta Ustka podjęła uchwałę nr XLV/391/2014 o przyjęciu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ustka pn. "Ustka Rozwojowa B". Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego pod nr 1552. Nowy plan wszedł w życie w dniu 1 maja 2014 r. Według ustaleń planu teren stanowiący działkę o nr ewidencyjnym [...] o pow. [...] ha, położony przy ul. P. [...] w mieście U. oznaczony został symbolem: - [...] -tereny zieleni naturalnej, - [...], [...], [...] - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej lub jednorodzinnej lub tereny zabudowy usługowej nieuciążliwej, - [...] -tereny wód śródlądowych - ciek wodny. Zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jeżeli w związku z uchwaleniem planu miejscowego lub jego zmianą nastąpi wzrost wartości nieruchomości a właściciel zbywa tą nieruchomość, burmistrz w drodze decyzji pobiera jednorazową opłatę ustaloną w tym planie. Opłata ta nie może być wyższa niż 30% wzrostu wartości nieruchomości.