Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 25 października 2023 r., sygn. I SA/Bk 395/23

Ulgi podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.),, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 29 listopada 2022 r., nr 405.511/D-2/22/2022 w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2022 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 18 maja 2022 r. M. W. (dalej powoływany również jako: "skarżący" bądź "strona") zwrócił się do Prezydenta Miasta Białegostoku (dalej: "Prezydent", "organ podatkowy", "organ I instancji") z prośbą o umorzenie zobowiązania w podatku od nieruchomości należnym za 2022 r. za nieruchomość położoną w Białymstoku przy ul. [...]. Wniosek swój uzasadnił bardzo trudną sytuacją zdrowotną, a w związku z tym również sytuacją finansową. Do wniosku dołączył karty informacyjne z leczenia szpitalnego, zaświadczenie lekarskie o niezdolności do pracy, skierowanie do dalszego leczenia, faktury za lekarstwa, fakturę za energię elektryczną, pismo dotyczące rozłożenia zaległości na raty (P. Dystrybucja) oraz "odcinki emerytury".

Postanowieniem z dnia 26 maja 2022 r., nr DFN- IV.3120.28.2022, organ podatkowy wezwał stronę do złożenia dokumentów i wyjaśnień odnośnie sytuacji majątkowej, finansowej i rodzinnej (wskazano jakie dokumenty powinny zostać złożone) oraz do złożenia uzupełnionego protokołu o stanie majątkowym i uzyskiwanych dochodach, wyznaczając termin na wywiązanie się z nałożonego obowiązku. Jednocześnie organ I instancji pismem z dnia 22 czerwca 2022 r. wystąpił do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Białymstoku o udzielenie informacji w sprawie ewentualnych zaległości oraz o poinformowanie o wysokości uzyskanych przez stronę w latach 2019-2021 dochodów. Organ podatkowy wystąpił również do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku o udzielenie informacji w sprawie zaległości na rzecz ZUS, a w przypadku ich potwierdzenia - o podanie rodzaju zaległości (pismo z dnia 22 czerwca 2022 r.). Zapytanie dotyczyło również udzielenia informacji w kwestii potrąceń komorniczych lub innych pomniejszeń administracyjno-sądowych i kwoty tych potrąceń ze świadczenia emerytalnego strony. W związku z tym, że skarżący dołączył do akt sprawy fakturę za sprzedaż energii elektrycznej z dnia 31 stycznia 2022 r. na kwotę 1.670.42 zł z terminem płatności do dnia 14 lutego 2022 r., organ wystąpił do P. S.A z siedzibą w B. z prośbą o udzielenie informacji w kwestii ewentualnego zadłużenia z tytułu sprzedaży energii elektrycznej oraz o poinformowanie, czy strona spłaca ewentualną zaległość i w jakiej formie. Analogiczne zapytanie zostało skierowane do P.1 w B., z uwagi na to, że w podaniu z dnia 18 maja 2022 r. o zastosowanie ulgi nawiązano do wysokich kosztów za ogrzewanie gazowe i stwierdzono, że faktury z tytułu ogrzewania gazem jeszcze nie otrzymał i cyt. "strach czekać". Organ I instancji wystąpił również do Urzędu Gminy w Juchnowcu Kościelnym (pismo z dnia 23 czerwca 2022 r.) o udzielenie informacji z ewidencji podatku od nieruchomości, rolnego, leśnego i od środków transportowych. Zapytanie dotyczyło przedmiotów opodatkowania i ewentualnych zaległości podatkowych, które obciążają stronę.