Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 października 2023 r., sygn. II SA/Bk 625/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Elżbieta Lemańska, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 23 czerwca 2023 r. nr 406.803/E-3/XII/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 czerwca 2023 r., nr 406.803/E-3/XII/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku (dalej: "Kolegium", "SKO") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Choroszczy z dnia 6 czerwca 2023 r., nr 5223.19.1.2023, którą odmówiono A. B. (dalej także jako: "Skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

W dniu 28 kwietnia 2023 r. A. B. (dalej: "Skarżąca") złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji lub niepodejmowania zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką A. M.

Po rozpatrzeniu powyższego wniosku, Burmistrz Choroszczy decyzją z dnia 6 czerwca 2023 r. odmówił przyznania Skarżącej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Organ przytoczył treść art. 17 ust. 1, 1a oraz 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 390 z późn. zm.). Następnie stwierdził, że A. B. nie jest zatrudniona, ani nie wykonuje innej pracy zarobkowej. Jest osobą bierną zawodowo. W okresie od 3 lutego 2020 r. do 30 czerwca 2021 r. pracowała w firmie A. Sp. z o.o., natomiast w okresie od 2 marca 2020 r. do 31 marca 2022 r. w firmie M. Sp. z o.o. Następnie była zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Białystoku, z którego w okresie od 12 września 2022 do 10 marca 2023 r. otrzymywała zasiłek dla bezrobotnych. W dniu 13 marca 2023 r. została wykreślona z ewidencji osób bezrobotnych. Organ wskazał, że Skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem. Nie posiada rodzeństwa (brat zmarł w 2017 r.). Legitymuje się orzeczeniem Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Białymstoku, nr 6118.2021 z dnia 10 listopada 2021 r., wydanym na czas określony (do dnia 30 listopada 2023 r.), stwierdzającym lekki stopnień niepełnosprawności. W ocenie organu z wywiadu środowiskowego wynika, że Skarżąca posiada orzeczenie z powodu problemów z odcinkiem szyjnym kręgosłupa. Strona oświadczyła, że obecnie jej stan zdrowia pozwala na opiekę nad matką.