Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 września 2023 r., sygn. IV SA/Wr 277/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Protokolant: Karolina Sdzuj, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2023 r. nr SKO 4304/264/23 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Kostomłoty z dnia 9 stycznia 2023 r. nr GOPS.SR.414.DW.1095.2022.O.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu utrzymało w mocy orzeczenie Wójta Gminy Kostomłoty z dnia 9 stycznia 2023 r. odmawiające przyznania M. G. dodatku węglowego.

Jak wynikało z akt sprawy pismem z dnia 30 sierpnia 2022 r. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie dodatku węglowego.

Powołaną na wstępie decyzją organ I instancji wniosek Strony rozpoznał odmownie. W uzasadnieniu wskazał, że Strona jako adres zamieszkania wskazała K. "ul. [...]". Jednocześnie w dniu 18 października 2022 r. Skarżąca złożyła oświadczenie, że przebywa we W., podając adres przy "ul. [...]". Fakt ten Strona tłumaczyła chorobą syna, oświadczając także, że wspólnie z nim prowadzi gospodarstwo domowe. Po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, w treści sporządzonej na tą okoliczność notatki służbowej, pracownik dokonujący czynności stwierdził, że Strona nie zamieszkuje w K. pod wskazanym adresem. W składanych do organu pismach Strona podawała adres we Wrocławiu. W dniu 30 grudnia 2022 r. organ wystąpił do Urzędu Gminy w Kostomłotach z zapytaniem, czy Skarżąca złożyła deklarację z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz do Zakładu Gospodarki Komunalnej w Kostomłotach z pytaniem o ponoszenie opłat za wodę i odprowadzanie ścieków. W odpowiedzi na te pisma właściwe jednostki podały, że Strona nie złożyła deklaracji z tytułu gospodarowania odpadami na adres w Kostomłotach oraz że nie widnieje w spisie osób dokonujących opłaty. Wyjaśniono także, że w dniu 9 grudnia 2022 r. wpłynął wniosek Strony o zawarcie umowy o zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków na adres w K. W opinii organu I instancji opisane okoliczności potwierdzają, że Skarżąca nie zamieszkuje pod adresem w K., a zatem ma podstaw do przyznania jej dodatku węglowego związanego ze źródłami ogrzewania pod tym adresem.