Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 września 2023 r., sygn. III SA/Wr 974/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Makowska – Hrycyk (sprawozdawca), Asesor WSA Aneta Brzezińska, , po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 14 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi O. G. na postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 września 2022 r. nr 430100.71.312.2022.RED-P w przedmiocie oddalenie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi O. G. (dalej: strona, skarżąca) jest postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS, organ) z dnia 27 września 2022 r. nr 430100.71.312.2022-RED-P utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia 5 sierpnia 2022 r. nr 430200.71.250.2022-RED-P oddalające zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej.

Z przedstawionych Sądowi akt sprawy wynika, że Dyrektor Oddziału ZUS prowadzi postępowanie egzekucyjne względem skarżącego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych w dniu 14 czerwca 2022 r. obejmujących nieopłacone należności z tytułu składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne za okres od października 2019 r. do grudnia 2019 r. oraz za styczeń 2021 r. z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej (nr: [...],[...],[...],[...]). Tytuły wykonawcze zostały doręczone stronie w dniu 5 lipca 2022 r.

Podstawą wystawienia ww. tytułów wykonawczych w zakresie należności za okres od października 2019 r. do grudnia 2019 r. była prawomocna decyzja o wysokości zadłużenia (z 2 kwietnia 2020 r.), w której strona została poinformowana, że stanowi ona podstawę do wystawienia tytułu wykonawczego bez uprzedniego doręczenia upomnienia - zgodnie z § 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 października 2014 r. w sprawie określenia należności pieniężnych, których egzekucja może być wszczęta bez uprzedniego doręczenia upomnienia (Dz.U. z 2017 r., poz. 131; dalej: "rozporządzenie"). Decyzja ta została odebrana przez skarżącą osobiście w dniu 22 kwietnia 2020 r. W zakresie należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne za styczeń 2021 r. zostały wystawione upomnienia z dnia 11 stycznia 2022 r., które skarżąca odebrała osobiście w dniu 31 stycznia 2022 r.