Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 września 2023 r., sygn. II SA/Sz 586/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) Protokolant starszy inspektor sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Inspektor Transportu Drogowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Po przeprowadzeniu w dniu 24 kwietnia 2021 r. kontroli drogowej, Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z 22 czerwca 2021 r., nr [...] nałożył na stronę postępowania - U. T. M.-T. z siedzibą w K. karę pieniężną w wysokości [...] zł. Podstawą ustalenia kary w powyższej wysokości było stwierdzenie naruszeń w postaci:

- wykonywanie przewozu regularnego pojazdem innym niż autobus,

- wykonywania przewozu regularnego lub przewozu regularnego specjalnego bez wymaganego zezwolenia,

- niewyposażenie kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 ustawy o transporcie drogowym - za każdy dokument.

Strona, działając poprzez pełnomocnika, złożyła odwołanie domagając się o uchylenia decyzji.

Po rozpatrzeniu powyższego odwołania, decyzją z 14 kwietnia 2023 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił zaskarżoną decyzję w całości oraz nałożył na stronę karę pieniężną w wysokości [...] zł tytułem popełnienia naruszeń z lp. 2.1.1 oraz 1.12 załącznika nr 3 do utd.

W uzasadnieniu powyższej decyzji po przywołaniu przepisów mających zastosowanie w sprawie organ odwoławczy wyjaśnił, że przy wykonywaniu przewozów regularnych specjalnych nie ma obowiązku wykonywania ich tylko autobusami, przewóz ten ma charakter niepubliczny, a przy niewielkiej liczbie osób, do których jest kierowany, wykonywanie go autobusem byłoby niecelowe. Tym samym uznano, że w niniejszym postępowaniu nie było zasadnym wymierzenie kary pieniężnej za naruszenie określone w lp. 2.4 załącznika nr 3 utd sankcjonowane karą pieniężną w wysokości 5000 zł.