Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Rz 861/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska /spr./, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi M. z siedzibą w D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 22 marca 2023 r., nr 1801-IGC.48.61.2020 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązków wynikających z ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia 22 marca 2023r., nr 1801-IGC.48.61.2020, utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...], nakładającą na "M." LLC w D., UKRAINA (dalej: Przewoźnik/Skarżący) karę pieniężną w wysokości 10 000 zł za niezapewnienie przekazywania aktualnych danych geolokalizacyjnych środka transportu o numerach rejestracyjnych [...] w trakcie przewozu towaru objętego zgłoszeniem o nr [...],

Z zaskarżonej decyzji i akt sprawy wynika, że w dniu 22 stycznia 2019r. o godz. 6:25 w miejscowości K. (autostrada [....]) funkcjonariusze I Mobilnego Referatu Realizacji w [...] Urzędu Celno-Skarbowego w [...] zatrzymali do kontroli zespół pojazdów składający się z samochodu ciężarowego marki DAF o nr. rej. [...] i cysterny o nr. rej. [...]. Zespołem pojazdów przewożony był olej słonecznikowy surowy o kodzie CN 1512 w ilości 23.000,00 kg. Podmiotem wysyłającym byłą firma "M. " Sp. z o.o. z siedzibą w B., podmiotem odbierającym firma T. S.R.O, z siedzibą w Czechach, a przewoźnikiem firma "M." LLC z siedzibą na Ukrainie.

Podczas kontroli kierowca przedstawił wymagane prawem dokumenty, w tym numer referencyjny zgłoszenia [...] dla przewożonego towaru, dla którego przypisane zostało urządzenie lokalizacyjne GPS o nr [...].

W trakcie sprawdzania poprawności zgłoszenia SENT oraz załączonych do niego dokumentów dokonano również kontroli lokalizatora GPS nr [...] i stwierdzono, że kierowca rozpoczął przewóz bez włączonego lokalizatora. Zespół pojazdów zatrzymany został do kontroli na autostradzie [...] w odległości ok. 300 m od miejsca, w którym kierowca rozpoczął przewóz towaru. Sprawdzenie systemu lokalizacji wykonano ok. godz. 6:40 (tj. 15 minut od zatrzymania pojazdu). Po poinformowaniu kierowcy o niepoprawnym działaniu systemu monitorowania, kierowca kilkakrotnie podjął próbę uruchomienia urządzenia ze skutkiem negatywnym. Kontrola lokalizatora wykazała, że w chwili rozpoczęcia przewozu nie były prawidłowo przekazywane dane dotyczące lokalizacji. Około godz. 16:00 po sprawdzeniu zgodności danych przesyłanych przez lokalizator, kierowca został zwolniony do dalszej jazdy.