Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 września 2023 r., sygn. IV SA/Po 465/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 02 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta T. z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 czerwca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania M. R., od decyzji Burmistrza Gminy i Miasta T. z dnia 21 kwietnia 2023 r.,nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego, utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium podniosło, że w dniu 24 listopada 2022 r. M. R. wystąpiła do organu z wnioskiem o przyznanie dodatku węglowego wskazując, że pod adresem zamieszkania G. , [...] prowadzi wieloosobowe gospodarstwo domowe, a głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest centralne ogrzewanie.

W dniu 04 kwietnia 2023 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy z M. R. w miejscu zamieszkania.

Podczas wywiadu środowiskowego organ I instancji ustalił, iż w budynku zamieszkuje M. R. z rodziną, a także jej ojciec R. K.. Jest to budynek parterowy. Do budynku prowadzą jedne drzwi wejściowe, (fot nr 2 i 4). Dalej przechodzi się do korytarza (fot. Nr 5). Z korytarza przechodzi się do pomieszczeń zajmowanych przez ojca wnioskodawczyni. Drzwi do jego pomieszczeń znajdują się po lewej stronie nieopodal wejścia głównego (fot nr 6). R. K. zajmuje tam dwa pokoje. W jednym z pokoi znajduje się piec kaflowy, który jest oddzielnym źródłem ciepła w budynku (fot. Nr 11). W jednym z pokoi zajmowanych przez R. K. (wg oświadczenia M. R.) znajduje się kuchnia gazowa. Z korytarza prowadzi też wejście do wspólnej dla wszystkich domowników łazienki (fot. Nr 7). Z tego samego korytarza prowadzą też drzwi do pokoi gospodarstwa domowego M. R.. Dalej z jednego z pokoi przechodzi się do kuchni M. R. (fot nr 8). Drugie źródło ciepła zainstalowane jest w drugim budynku (piec na węgiel) i zgłoszone do Centralnej Ewidencji Emisyjności Budynków (deklaracja w aktach sprawy)(fot. Nr 12 i 13). To źródło ciepła stanowi ogrzewanie wyłącznie dla pomieszczeń zajmowanych przez M. R.. System komunikacji w budynku jest otwarty, co potwierdza wykonana dokumentacja fotograficzna (fot. Nr 5,6,7,8,9,10). Lokale nie są oddzielone. Do każdego lokalu swobodny dostęp mają wszystkie osoby zamieszkujące w budynku.