Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 września 2023 r., sygn. III SA/Po 324/23

Gry losowe

Dnia 5 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Mirella Ławniczak Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) Protokolant: Sekretarz sądowy Aleksandra Andrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2023 roku sprawy ze skargi S. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 31 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej posiadaczowi samoistnemu lokalu, w którym znajdował się niezarejestrowany automat do gier oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 31 marca 2023 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (DIAS) po rozpatrzeniu odwołania S. C. od decyzji Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego (NWUCS) z 22 grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wys. [...] zł w związku z ujawnieniem niezarejestrowanego automatu do gier o nazwie E. nr [...] w lokalu, w którym strona prowadziła działalność usługową, będąc jego posiadaczem samoistnym, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Podstawę prawną ww. decyzji stanowiły przepisy:

- art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2651 ze zm., dalej: O.p.),

- art. 2 ust. 3 i 4, art. 3, art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 89 ust. 1 pkt 4 i ust. 4 pkt 1 lit. a), art. 90, art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 165 ze zm., dalej: u.g.h.).

Decyzję wydano przyjmując następujący stan faktyczny i prawny.

Funkcjonariusze celno-skarbowi NUCS 13 marca 2018 r. przeprowadzili czynności kontrolne w lokalu przy u. [...] w P., w którym S. C. prowadził działalność gastronomiczną. Ujawniono i zatrzymano w lokalu podłączony do sieci automat do gier o nazwie E. nr [...] Oględziny zewnętrzne urządzenia wykazały, że jest on wyposażony m.in. w 2 ekrany do komunikacji z graczem, przyciski sterujące, wrzutnik monet i akceptor banknotów. Funkcjonariusze podejrzewając, że są na nim urządzane gry, o których mowa w u.g.h., na podstawie art. 211 Kodeksu postępowania karnego przeprowadzili eksperyment procesowy – odtworzenie możliwości gier na automacie. W wyniku eksperymentu potwierdzili, że gry oferowane na urządzeniu są grami na automatach w rozumieniu u.g.h., urządzanymi z naruszeniem przepisów tej ustawy. Eksperyment procesowy z gier oraz ustalenia z kontroli udokumentowano protokołem. Nadto przesłuchano obecną w lokalu barmankę – W. M. L..