Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 września 2023 r., sygn. IV SA/Po 396/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody z dnia 31 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o pozwoleniu na budowę oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia 31 marca 2023 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję Starosty G. nr [...] z 6 grudnia 2022 r., znak [...] o odmowie wydania decyzji pozwolenia na budowę czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej wraz z instalacją gazową na terenie działek nr ewid.[...] i [...] położonych w G. przy ul. [...] w części dyspozytywnej przywołującej podstawę prawną - art. 35 ust 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) i w to miejsce przywołał podstawę prawną z art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) - dalej: "Prawo budowlane" (pkt 1 decyzji), a w pozostałej części decyzję utrzymał w mocy (pkt 2 decyzji).

Powyższe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z 15 grudnia 2021 r. S. sp. z o.o. wystąpiła o udzielenie pozwolenia na budowę czterech budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej wraz z instalacją gazową na terenie działek nr ewid.[...] i [...] położonych w G. przy ul. [...].

Postanowieniem z 28 grudnia 2021 r. organ I instancji nałożył na inwestora na podstawie art. 35 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) - dalej: "Prawo budowlane" obowiązek usunięcia braków i nieprawidłowości polegających na:

1. opracowaniu planu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego zgodnie z warunkami określonymi w planie zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta G. nr [...] z 20 czerwca 2012 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Osiedla K. w G. - część A (Dz. Urz. [...]. z 2012 r., poz. [...]) - dalej "m.p.z.p." w tym :